Behov for å styrke demokratisk beredskap blant unge
Ny kartlegging viser at en fjerdedel av elevene i VG2 har lav interesse og deltakelse i demokratiske aktiviteter. Dette kom fram i Kunnskapsdepartementets kartlegging av elevers kunnskap og kompetanse om demokratiet. I en tid der vi særlig trenger å være demokratisk rustet regnes dette som alvorlig.
Erfaringer med medvirkning på trygge arenaer
For å bygge demokratisk beredskap blant unge peker forskerne bak kartleggingen på betydningen av fellesskapserfaringer som utvikler en demokratisk tilknytning. Det handler om erfaringer med inkluderende fellesskap, dialog og medvirkning – som en motvekt til individualisering og utenforskap.
– Vi vet at opplevelse av medvirkning bidrar til å styrke livskvalitet og psykisk helse for unge, sier Linda Lomeland, seksjonsleder for plan og folkehelse i fylkeskommunen. Kommunenes innsats har nå fått en forsterket aktualitet gjennom behovet for å styrke demokratisk beredskap blant unge, fortsetter hun.
Mer og bedre medvirkning for Vestfold ungdom
Kommunenes tiltak i Vestfold på laget gir nettopp barn og unge fellesskapserfaringer som etterlyses i Kunnskapsdepartementets kartlegging. Det foregår på nyopprettede møteplasser, som Ung stemmekraft i Holmestrand kommune, Ungdomspanelet i Sandefjord kommune og Fritidspanelet i Horten kommune – eller i utvikling og innovasjon av etablerte strukturer som tiltaket Ung medvirkning bidrar til i Tønsberg kommune. Mens Larvik kommune gjennomfører ungdomsmedvirkning innen psykisk helse og rus gjennom ROM ung, legger Færder til rette for medvirkning på fritidsarenaen i Ungdom på laget. Målet her er å forstå hva som skal til for at ungdom blir værende i aktivitet.
Ungdommen er ekspertene
Alle tiltakene bidrar til mer og bedre medvirkning, ved å bygge strukturer som gjør at barn og unges meninger faktisk får betydning. Utgangspunktet er at de unge selv er ekspertene, men de trenger gode og fungerende strukturer for å nå fram.
Kommunene har nå fått en rekke konkrete bidrag til bruk i tjenesteutvikling. I Larvik har ungdom for eksempel overlevert 7 konkrete forslag i et Call to action-dokument til de folkevalgte, mens i Tønsberg har ungdom bidratt i å påvirke planarbeid. Kommunenes arbeid med tiltakene har vektlagt å bygge kultur for samskaping og demokrati, både blant barn, ungdom og de voksne.
Evalueringer for å justere underveis og hente fram «gullet» til slutt
Vestfold på laget er finansiert av Helsedirektoratet i det nasjonale program for folkehelsearbeid. Både Karin Gustavsen fra KORUS og Catherine Lorentzen fra USN har deltatt fra oppstarten i 2017. De har begge gitt verdifull faglig støtte til kommunene. Ett av målene i programmet har vært å styrke samarbeidet mellom forskning- og kompetansemiljø, fylkeskommunen og kommunene. Evaluering av tiltakene er en viktig del – for å kunne hente fram «gullet» og legge til rette for videreføring etter tiltaksmidlene er slutt.
– Jeg opplever at samarbeidet har blitt styrket gjennom disse årene. Det skjer veldig mye læring på tvers mellom kommunene i Vestfold, takket være fylkeskommunens tilrettelegging for læringsnettverk, mener Catherine Lorentzen ved USN. Hun roser kommunenes innsats for å innlemme evalueringstankegangen i arbeidet sitt. Dette bidrar til kunnskap om tiltakets virkning sett opp imot formålet.
Bilde: Catherine Lorentzen og Karin Gustavsen fra Universitet i Sørøst-Norge (USN).
Tiårig nasjonal satsning som har endret folkehelseloven
Program for folkehelsearbeid har pågått i 10 år, med målet om å styrke psykisk helse for barn og unge. Gjennom hele perioden har Vestfold fylkeskommune og kommunene jobbet sammen om kunnskapsbasert og innovativ tiltaksutvikling.
Les mer her: Vestfold på laget 2017 - 2023 - Vestfold fylkeskommune.
Fylkeskommunens rolle er å tilrettelegge for samarbeid med forskningsmiljø og læringsnettverk for kompetanseutvikling og evaluering. Kommunene gjennomfører tiltak finansiert med statlige tilskuddsmidler.
Fra og med 2026 ble denne arbeidsformen en lovfestet oppgave gjennom folkehelseloven. De øremerkede statlige tilskuddsmidlene til arbeidet tildeles nå til fylkeskommunen gjennom frie midler i rammeoverføringen.
Kommunenes satsinger i Vestfold på laget
| ROM ung, Larvik kommune Omfattende ungdomsmedvirkning på utvikling av kommunens tjenester gjennom konseptet ROM (respekt, omsorg, medvirkning). ROM for ungdom - Larvik kommune |
| Ungdomspanel, Sandefjord kommune En fast arena som gir reell innflytelse, styrker demokrati og medborgerskap og bidrar til tjenesteutvikling i kommunen. Ungdomspanelet - Sandefjord kommune |
| Flere barn og unge i fritidsaktivitet, Horten kommune Fritidspanel med ungdom for langsiktig ungdomsmedvirkning og kompetanseutvikling for ansatte i reell elevmedvirkning. |
| Ungdom på laget, Færder kommune Medvirkning for og med barn og unge i fem frivillige pilotorganisasjoner, for å styrke deltakelse og tilhørighet. Ungdom på laget - et folkehelseprosjekt - Færder kommune |
| Ung stemmekraft, Holmestrand kommune Medvirkningsstrukturer i sammenheng for barn og unge – stemmeverksted, ungdommens hjørne og elevrådskonferanse. Samarbeid om folkehelse - Holmestrand kommune |
| Ung medvirkning, Tønsberg kommune Medborgerskap og demokrati for barn og unge – fra medvirkning i skole til medvirkning i kommunens planer – kompetanse og kultur for samskaping Stort engasjement på elevrådskonferansen - Tønsberg kommune |